是世界警察，還是自私的霸權？──川普時代的美國與台美關係

課程介紹

人類歷史在二次世界大戰之後走進了「美國治世」（Pax America）時代。軍事上，美國透過北約、美日同盟對蘇聯進行圍堵，保障了自由民主陣營的安全。經濟上，世界銀行、國際貨幣基金組織、布列頓森林體系更建立了一個以美元為核心的國際貿易與經濟體系。對台灣來說，美國更有無與倫比的意義，因為它提供的軍事與經濟援助是中華民國在1950年後得以在地球上續命的關鍵。能否取得美國的軍售、讓商品打入美國市場、取得美國技術授權，派科學家與學生去美國校園學習，攸關台灣整個國家乃至各行各業存亡成敗的關鍵。

然而，正如其他民主國家，美國的政策也因為選舉政治與民意變化不斷起伏變化，對台灣的支持也時冷時熱、陰晴不定。從過去的歷史來看，美、台關係之親疏又深受美、中關係好壞的影響。種種內外因素決定了台灣能得到美國多少的支持。

如今的美國總統川普，又是一個特別與眾不同、特立獨行、打破過去多年美國政治傳統的領袖。川普究竟是一個什麼樣的領袖？他帶領的美國將朝那裡去？台灣如何在驚濤駭浪的國際局勢與中美衝突中追求安全繁榮？

東海大學政治系的邱師儀教授是台灣首屈一指的美國政治專家，不僅對美國文化、制度與兩黨政治都浸淫多年，他對美國的理解也超越東西兩岸大城，深入中西部美國「鄉民」 的世界。他將帶給大家最權威、最精采的六堂認識美國的課。

第一堂｜你是川粉、還是川黑？川普時代的美國讓台灣更安全、還是更危險？
美國總統毫無疑問是世界上最有權力的人，因為美國不只是世界最大的經濟體，美軍是地表上最強大的軍隊，對台灣而言，更重要的是二戰以來美國都是台灣在國際社會唯一的倚靠，台灣的軍事安全與經濟發展都大幅仰賴美國。而川普，無論未來他在美國歷史上留下什麼評價，他絕對是美國歷史上獨一無二、最特立獨行的一位美國總統。在這節課裡，邱師儀教授會跟您分析我們該怎麼看待他。

第二堂｜別管總統了，國會才是台灣的靠山！──從歷史看美國國會對台灣的支持
1979年卡特總統與台灣斷交後，在美國國會的壓力下制訂了《台灣關係法》。1995年李登輝總統康乃爾演講的成行，也是因為國會壓倒性的支持。相比起更多現實考量的行政部門，美國國會通常更能堅持理想價值，許多美國眾議員、參議員更是長期力挺台灣民主，關懷台灣人權狀況。美麗島事件後，在FAPA的努力動員下，美國國會的施壓逼迫蔣經國同意美麗島大審必須公開，且不可判死刑。不管總統是誰，美國國會始終是台灣可信賴的靠山。

第三堂｜台灣只是美國的棋子？還好台灣是美國的棋子！──二戰後美國的外交國防政策與台灣的角色
二戰結束後，杜魯門總統一度決定放棄介入國共內戰。然而，隨著韓戰的爆發，美國又轉向全力支持蔣介石固守台灣，保護台灣免於中共併吞。然而，之後為了聯中制蘇，尼克森總統展開與中國的破冰之旅。擺盪之間可見美國對台灣的支持受到更大的國際強權興衰與其自身利益的制約。然而，儘管如此，多年來台灣作為反共陣營的一員受到美國極力的支持，「美援」更是維持台灣穩定與經濟奇蹟的功臣。究竟，美國如何看待自己的核心利益？民主自由、石油、美元，什麼才是美國的核心利益？台灣如何在追逐自利的美國外交政策中找到自身的立足點？

第四堂｜民主、共和，誰是台灣的好朋友？──回顧美國兩黨的中國政策與對台政策
自從川普總統接了蔡英文總統的一通電話、並發動美中貿易戰開始，台灣人開始相信「共和黨對台灣好、民主黨對台灣差」這樣的說法。由於歷史上的共和黨堅定反共，而且主張以優勢國防武力對抗美國的敵手，因此這樣的說法有其道理。然而，我們也不能忘記，歷來對台灣傷害最大的美國總統恐怕是開啟「聯中制蘇」的尼克森總統，而雷根總統也曾簽署〈八一七公報〉。究竟我們該怎麼看待美國的兩大政黨？

第五堂｜左膠無用，右派興國？──美國左右派之爭與川普的崛起
一般認為，左膠對人人平等、多元文化、反殖民、反西方中心觀點的偏執，以及對普世價值的追求與對共產與社會主義的同情，利用了西方對發展中國家的愧疚，在後冷戰時代麻痺了西方民主陣營對中國崛起的戒心，間接成為中國在全球擴張的幫兇。其中，作為左派大本營的媒體與大學，中毒尤其深遠。反之，以共和黨為代表，立基於個體自由、民族認同、基督教信仰的右派，才能認清共產極權對自由民主的威脅，並積極與之對抗。究竟美國的左派與右派各有哪些特色？與政治、媒體、教育的關係是什麼？美國的左右之爭如何促成川普的崛起？台灣該如何在美國的文化戰爭中找到安全的立足點？

第六堂｜「來來來，來台大；去去去，去美國」的時代過去了嗎？美國是衰弱的帝國嗎？──探討當今美國的國際地位
幾十年來，美國的學者與決策者都千方百計設法避免美國的衰弱。然而，回顧歷史，美國陸續擊敗了德國、日本、蘇聯等強大的挑戰者。但這樣的優勢即將走到盡頭了嗎？毒品氾濫、階級僵化、貧富差距、種族衝突日益嚴重，反映的是暫時的失序，還是必然的衰敗？面對中國崛起的挑戰，美國越來越感覺到力不從心，也更加焦慮？然而，21世紀之後，美國的GDP占全球高達約25％，三十年來幾乎沒有下滑。全世界最頂尖的人才也都幾乎前往美國求學發展。美國維持強大競爭力的秘密是什麼？在科技、軍事、經濟上，美國還保有哪些優勢？美國如何還能長久維持全球霸主的地位？

講師介紹

邱師儀
東海大學政治系教授，美國內布拉斯加州大學林肯分校政治學碩士與博士，研究專長是美國國會、美國的個人主義。他對美國政壇、台美關係的評論常見於思想坦克、上報、與NOWnews今日新聞。著有《美國政府與政治：比較與批判的觀點》。